El sistema de gestión de residuos de la provincia de Santa Fe atraviesa una nueva etapa con la puesta en marcha del Sistema Integral de Residuos (SIR), una plataforma digital que reemplazará al histórico Sigema y que busca ordenar, integrar y mejorar el seguimiento de todo el circuito de residuos, desde su generación hasta el transporte, tratamiento y disposición final con su correspondiente certificación.
Para los operadores y transportistas del sector, la incorporación de la nueva herramienta representa un avance significativo. Claudia Kalinec, presidenta de la Cámara de Tratadores de Residuos (Catries), destacó que uno de los principales cambios será la posibilidad de contar con una base de datos que permita obtener información más precisa sobre los residuos que circulan y son tratados en la provincia.
“El SIR sirve para darle trazabilidad a todo el circuito del residuo, desde el que lo genera hasta el que lo transporta y el que lo opera”, explicó Kalinec. La referente de Catries señaló que el sistema permitirá generar reportes que hasta ahora no estaban disponibles con el Sigema. Entre otras posibilidades, una empresa podrá consultar qué cantidad de residuos recibió durante un período, de qué localidades provinieron, a qué corrientes corresponden y a qué tratamiento fue sometido. Otro de los aspectos que valoró es que permitirá incorporar información sobre residuos generados en otras jurisdicciones pero que son tratados en Santa Fe.
Por su parte, el secretario de Ambiente de Santa Fe, Gustavo Leone, ubicó la implementación del SIR dentro de un proceso más amplio de modernización de la gestión ambiental de la provincia. Leone explicó que el nuevo sistema abarca la gestión de residuos industriales, tanto peligrosos como no peligrosos, además de los residuos patológicos, superando las limitaciones que presentaba la plataforma anterior.
Más controles y menos informalidad
La implementación del SIR estará vinculada con una transformación previa que impulsó la provincia en la gestión ambiental: la creación de la Licencia Ambiental Digital. La nueva herramienta reemplazó un sistema basado en expedientes y trámites presenciales por una plataforma completamente digital, que busca agilizar los procesos, reducir la carga administrativa y centralizar la información de las empresas alcanzadas.
Leone señaló que la provincia comenzó primero por una reforma del marco normativo y de la gestión de permisos ambientales, para luego avanzar en la digitalización de los trámites y fortalecer los controles. “Este es uno de los permisos que integra el universo de residuos”, explicó Leone, y remarcó que las empresas y actividades alcanzadas deben contar con una licencia ambiental de acuerdo con su nivel de impacto.
En ese sentido, la plataforma no funcionará solamente como un mecanismo administrativo, sino también como una herramienta de control. Los operadores deberán trabajar dentro de los parámetros que tienen autorizados en sus respectivas licencias ambientales. Esto implica, desde información sobre los tratamientos habilitados, hasta los volúmenes autorizados y las corrientes de residuos que puede recibir una planta. También permitirá registrar corrientes y operaciones de manera integrada, evitando que la misma información tenga que cargarse repetidamente.
La normativa provincial establece distintos niveles de acuerdo con el riesgo ambiental de cada actividad. Algunas se encuentran eximidas de realizar trámites, mientras que las actividades de bajo impacto pueden cumplir con la categorización ambiental. En cambio, las actividades clasificadas dentro de las categorías 2 y 3, consideradas de mediano y alto impacto, deben contar obligatoriamente con una licencia ambiental. Entre ellas se encuentran los operadores de residuos.
Leone advirtió que el incumplimiento puede derivar en multas y sanciones y señaló que la provincia realiza actualmente alrededor de 150 controles mensuales, con la intención de incrementar ese número a medida que la digitalización permita contar con más información y mejorar la capacidad de fiscalización.
Transición hacia el nuevo sistema
En el marco de la presentación realizada ante representantes del sector, la provincia mostró una prueba o muestra del prototipo del nuevo sistema con usuarios. La actividad tuvo como objetivo dar a conocer el funcionamiento de la herramienta, recibir inquietudes, observaciones y aportes de operadores y transportistas y, a partir de ese intercambio, realizar las adaptaciones que resulten necesarias antes de su puesta en marcha.
La idea, según explicaron desde la provincia, es trabajar junto con el sector para que el sistema responda de la mejor manera posible a sus necesidades antes de la implementación definitiva. El objetivo es avanzar con esos ajustes durante las próximas semanas para que el SIR pueda entrar en funcionamiento en un plazo estimado de entre 45 y 60 días.
Desde Catries señalaron que existe buena predisposición por parte de los operadores y transportistas frente a la modificación. Kalinec recordó que desde el sector habían acercado a la provincia un listado de mejoras necesarias para el sistema y valoró que varias de esas demandas hayan sido incorporadas en la nueva herramienta por parte de los funcionarios.
El proceso para obtener la licencia ambiental es completamente digital. Según explicó Leone, el usuario debe ingresar a la plataforma de ARCA con su clave fiscal y acceder al sistema de categorización ambiental digital. A partir de esa categorización se determina si la actividad está eximida o corresponde a las categorías 1, 2 o 3. En los casos de categorías 2 y 3, el trámite continúa con la solicitud de la licencia ambiental, para la cual existe un plazo de seis meses.
